做足“水文章”　甘泉润民心

车行乡村公路，沿路随处可见山林旁、竹丛下、村落边大小不一的水柜，这是广西壮族自治区靖西市各乡镇一道独特的风景。

靖西属典型的喀斯特地貌，受自然因素限制，地表水源短缺，地下水脉也非常少。特别是北部乡镇和边境乡镇山区，“九石一分地”，干旱缺水，贫困面大，饮水困难及饮水安全的矛盾十分突出。群众饮水主要以家庭水柜、地头水柜收集雨水蓄水为主，为确保群众饮水安全，靖西市全力打好饮水安全保障战役。

为解决群众饮水难的问题，靖西成立了大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战指挥部，乡镇一级也相应成立组织机构，压实责任，共同推进项目建设。

“我们采取‘三级捆绑’方式，市领导包乡镇，挂点单位包村屯，乡镇干部包项目点，明确每个项目的责任人、完成时限和奖惩措施。挂点领导、驻村指导员等各级干部进驻施工现场，及时协调解决施工中存在的困难和问题。”靖西市脱贫攻坚战指挥部基础设施专责小组组长赵繁介绍说。

“作为水利职能部门，我们要让群众喝上‘放心水’。”该市水利局局长李强告诉笔者。2015年至2018年，全市新建饮水安全巩固提升工程463处，累计投资14300万元，解决13万农村人口饮水不安全问题。

自开展脱贫攻坚工作以来，靖西市因地制宜，通过打井、建水柜、引用山泉水、自来水等方式解决饮水困难问题，强力推进农村饮水安全工程建设，确保98%以上农户饮水达到安全用水标准。

安宁乡那冷村天全屯世代相传是个“无水村”，地理条件恶劣，无地表水，无地下水源，常年以水柜集水为主要饮水方式，每年1-6月枯水期，村民需到4公里外村屯挑水喝。“没想到我还能喝上自来水，这辈子值了。”接通自来水那天，那冷村天全屯村民赵大伯激动得双眼溢满泪水。

“这个项目2017年9月动工，2018年1月完工，历时5个月，天全屯地下水脉非常少，施工难度非常大，先后打3口井都失败。经过多次会同地质专家勘探，到第4口井钻至140米深度时才发现水源，彻底解决了天全屯120户共540人饮水安全问题。”靖西水利局建设站站长廖代吉感慨地说。

靖西市按照“谁投资、谁所有、谁受益”原则，加大水利改革步伐，结合小型水利工程体制改革工作，建立责权明晰的管理体制，明确工程所有权，落实工程建设和管护责任：对以国家投资为主，新建农村集中供水工程，产权归受益村屯所有;对单村、单屯、跨村的集中式供水工程，受益群众成立用水户协会进行管理，实行有偿供水;对扩网工程，水厂按接水主管上的总水表收水费;对分散式供水工程，由受益户自行管理。

“今年计划建设农村饮水安全巩固提升工程141处，投资总额4508万元，涉及64个贫困村4145贫困户、17474贫困人口，受益总人口为42552人，解决7943人的饮水不安全问题。”靖西市副市长闭鸿飞介绍说，对尚未解决饮水安全问题的916户3277贫困人口实行“清单管理模式”，确保2019年饮水项目实施后到户到人，解决饮水安全问题。