衢州：保持“高颜值”，发展新乡村

地处浙西山区的衢州，是钱塘江的源头，素有“四省通衢”的美誉。山区村庄本就散小，介于城乡之间的集镇则正好满足生产、生活需求，是农村经济的动力泵。尽管地位特殊，但由于缺乏有效规划和管理，小城镇一直被各种“疾病”缠身：比如路乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉，又比如垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱摆、广告乱贴，还有交通拥堵、环境污染等。

对此，衢州在浙江第一个自上而下、全域开展小城镇建设管理，在省里统一部署下，提出“一巩固三提升”，即巩固扩大“洁净集镇”成果，提升规划设计水平、提升城镇建设品质、提升城镇特色风貌，重兵投入、重拳出手、铁腕攻坚，强力推进小城镇环境整治。

柯城区石梁镇是衢州的城市后花园，过去“农村病、集镇病、城市病”不少，启动小城镇整治后，该镇采取“EPC总承包”模式，将建成区及主要沿线的整治项目实行组合打包，统一安排项目时序，综合推进项目进度，总投资超过了1.2亿元。

记者看到，集镇四条主街改造后，彻底消除“马路拉链”的落后面貌，并且安装了监控系统，这对“车乱停”形成了严厉倒逼。而除了路面，通过杆路和线路的整治，主街也再难觅“空中蛛网”，就连沿街店铺的招牌也焕然一新、协调统一。新的农贸市场项目开放后，则大大缓解了“脏乱差”问题。

“连片串线，造景整治，是衢州小城镇环境综合整治的一大创造，也带来了实实在在的变化。”衢州市规划局总规划师廖敏超介绍说，此外，在整治和规划过程中，衢州一直注重环境保护和集镇发展“两相宜”，既要有面子，也得有里子。

同属衢城北郊的石梁、九华、万田三个乡镇，都在“妙缘双溪”区块内，确立了“集中连片”的整治思路后，采取统一打包、统一规划和设计，总投资超5亿元，涉及93个项目。如今，一个城郊生态休闲的绝佳之地脱颖而出，主要定位就是“城市田园风光区”。

据了解，在“妙缘双溪”板块内，一大批文旅项目、创意项目、生态公园、农业观光项目相继落地，光听“禅修静怡斋舍、蒋家牧歌、中澳柑橘风情园、花海都市农场、万亩荷塘”这些名字，就足以吊人口味，待全部上马后，前景不容小觑。

同样通过“颜值带动产值”的，还有衢江区的莲花镇。作为传统农业大镇，莲花镇半数以上耕地流转，是国家4A级农业休闲旅游景区，堪称一个集“吃住行游购娱”等多业态、三产融合、全产业链集聚的田园综合体。

结合放心农业产业化的发展需要，近年来，莲花镇重点实施了以居住休闲功能提升为主要内容的集镇环境综合整治，包括“生猪整规”、云十线综合整治、赤膊墙整治等，惠及4万多人口。集镇面貌大大改善后，给“美丽经济”新业态发展再次添砖加瓦，有望推动当地现代农业再上新台阶。

“高颜值”如何久保持?对此，衢州许多地方各显神通：龙游的溪口镇引入信息科技手段，通过“智慧城管”，实现全天候实时监控;湖镇镇采取疏堵结合，拆了老旧危房用于建公共停车场，还设立临时摊贩疏导点，来规范交通和经营秩序;有的乡镇则成立“民间街长”，发动社会力量，提升居民参与度，并倡导文明新风。